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為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)的重大決策部署,切實(shí)采取“長牙齒”的硬措施,落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,新修訂的《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》,進(jìn)一步健全完善長效監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化違法用地法律責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法用地行為,全面提升土地執(zhí)法效能。
1、完善土地執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制
通過將土地執(zhí)法實(shí)踐中這些好的制度和做法上升為地方法規(guī),將進(jìn)一步健全完善我省土地執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,有力提升我省土地執(zhí)法監(jiān)管效能,為新時(shí)期我省的土地執(zhí)法工作提供更加完備的法治保障。
2、明確沒收的違法建筑物由市(州)、縣(市、區(qū))人民政府自行或指定有關(guān)部門依法管理和處置
細(xì)化了《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第五十八條的相關(guān)規(guī)定;使市縣兩級(jí)政府能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜的制定處置規(guī)定有法可依,有規(guī)可循;市縣兩級(jí)政府依法制定沒收違法建筑物處置規(guī)定后,將有效改善基層“移交難”“處置難”的窘迫局面。同時(shí) 將極大的震懾違法用地者,提升執(zhí)法效能,彰顯法律威嚴(yán)。
3、補(bǔ)充完善罰則體系
增加了違法占用未利用地的法律責(zé)任規(guī)定,增加了地方各級(jí)人民政府及其自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門工作人員違反規(guī)定占用耕地開展綠化造林、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠道、挖田造湖造景等活動(dòng)的法律責(zé)任。
上述條款彌補(bǔ)了上位法關(guān)于違法占用未利用地查處規(guī)定的漏洞,將國辦禁止性規(guī)定上升為地方性法規(guī),是落實(shí)耕地保護(hù)“長牙齒”的切實(shí)舉措,將對(duì)我省嚴(yán)格耕地保護(hù),嚴(yán)肅土地執(zhí)法產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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